О контроле за воздействием физических факторов (в том числе шума)
на здоровье населения
Тесно соприкасаясь с воздушной средой, организм человека подвергается воздействию и ее физических факторов. На него оказывают влияние температура, влажность и скорость движения воздуха, барометрическое давление, электромагнитные излучения, акустическое состояние воздушной среды (шум) и др.
Под физическими факторами обычно понимают свойства воздушной среды как физической системы, с ее состоянием и происходящими в ней процессами.
Шум является одним из наиболее распространенных неблагоприятных факторов как производственной среды, так и среды обитания человека. Воздействие шума на работающих сопровождается развитием у них преждевременного утомления, снижением производительности труда, ростом общей и профессиональной заболеваемости, а также возникновением травматизма.
Шум может взаимодействовать с другими факторами угрозы на производстве, увеличивая риск для работников.
Чтобы определить степень воздействия шума на человека, проводятся измерения уровня шума.
Предельно-допустимые уровни шума регламентированы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
Основные мероприятия по борьбе с шумом – это технические мероприятия, которые проводятся по трем главным направлениям:
- устранение причин возникновения шума или снижение его в источнике;
- ослабление шума на путях передачи;
- непосредственная защита населения.
В комплексе мероприятий по защите человека от неблагоприятного действия шума определенное место занимают медицинские средства профилактики. Важнейшее значение имеет проведение предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".
За 9 месяцев 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю поступило 251 обращение граждан с жалобами на неблагоприятное воздействие физических факторов на здоровье человека. При рассмотрении обращений, в том числе с проведением измерений физических факторов, 53% обращений оказались необоснованными. Обращений, связанных с неблагоприятным воздействием шума, поступило 161, что составило 64% от общего количества обращений по вопросам неблагоприятного воздействия физических факторов. При рассмотрении обращений, связанных с неблагоприятным воздействием шума, 54% обращений оказались необоснованными. В остальных случаях по результатам рассмотрения обращений Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся источниками повышенного уровня шума, были объявлены предостережения в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В рамках контрольно-надзорной и профилактической деятельности Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обеспечивает контроль за соблюдением организациями Приморского края необходимых параметров физических факторов на рабочих местах и в зоне влияния предприятий.