Об итогах санитарно-эпидемиологического надзора за дошкольными образовательными организациями Приморского края в 2012г.
Детские дошкольные организации являются самым массовым учебно-воспитательным учреждением для детей от 1,5 до 6 лет. Окружающая среда в дошкольном образовательном учреждении, в которой осуществляется воспитание, обучение, питание детей, представляет целостную систему взаимосвязанных компонентов, оказывающую влияние на физическое, психическое развитие ребенка, формирование его здоровья и образа жизни в будущем. Чем младше ребенок, тем чувствительней его организм к изменениям окружающей среды. Условия воспитания и обучения в той или иной степени, прямо или косвенно влияют на состояние здоровья ребенка. В связи с этим приоритетной задачей Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и его территориальных отделов является организация эффективного надзора за условиями воспитания и обучения детей в дошкольных образовательных организациях.
В 2012 году специалистами Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и его территориальных отделов, осуществляющих надзор по гигиене детей и подростков, проведено 465 проверок соблюдения санитарного законодательства дошкольными образовательными организациями, из них 243 с применением лабораторных и инструментальных методов исследования.
В период с 2008 по 2012 год санитарно-техническое состояние дошкольных учреждений существенно не изменилось, но наметилась тенденция к уменьшению доли учреждений, требующих капитального ремонта на 0,8%, не канализованных на 1,4%, с нецентрализованным водоснабжением на 2,7%, не имеющих центрального отопления на 0,6%.
Распределение дошкольных учреждений по группам санитарно-эпидемиологического благополучия за последние пять лет свидетельствует об улучшении ситуации в Приморском крае.
В сравнении с 2008 годом удельный вес дошкольных образовательных учреждений 1 группы, в которых полностью выполнялись требования санитарного законодательства, увеличился с 46,8 до 54,1 %, 2-ой группы, санитарное состояние и содержание которых по отдельным критериям не соответствует действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, снизился с 52 до 45,5%.
Доля дошкольных образовательных учреждений, относящихся к 3 группе санитарно-эпидемиологического благополучия,составила 0,4% в 2012 году и снизилась в 3 раза в сравнении с 2008 годом (1,2%).
Одним из основных средовых факторов, оказывающих влияние на состояние здоровья детей, являются показатели микроклимата в помещениях дошкольных организаций. Удельный вес дошкольных организаций, не соответствующих санитарным нормам и правилам по параметрам микроклимата, составил 23,1 % от общего количества обследованных учреждений в 2012 году и увеличился на 4,9% в сравнении с 2008 годом (18,2%). Несоответствие гигиеническим нормативам параметров микроклимата в дошкольных организациях, возникают в результате неудовлетворительной работы систем отопления в холодные месяцы, а также в результате нарушения режима проветривания в помещениях.
Важнейшим физическим фактором условий пребывания детей является освещенность. По результатам измерений, проведенных в дошкольных учреждениях Приморского края, установлено несоответствие уровней искусственной освещенности гигиеническим нормативам в 32,6 % из числа обследованных учреждений. В период с 2008 по 2010 годы в дошкольных организациях края в целом наметилась тенденция к улучшению показателей искусственной освещенности, но с 2011 года отмечается увеличение удельного веса дошкольных организаций, несоответствующих гигиеническим нормативам по уровню освещенности. Одной из причин высокой доли нестандартных показателей искусственной освещенности в дошкольных организациях является введение новых норм освещенности и увеличение нормативного показателя уровня искусственной освещенности на рабочих местах с 200 лк до 300 лк.
Актуальной остаётся проблема оснащённости детской мебелью дошкольных организаций. Замеры детской мебели на соответствие росто-возрастным показателям были проведены в 106 дошкольных организациях Приморского края, в 21,7% учреждений отмечено несоответствие размеровмебели росту детей. В 2012 году этот показатель увеличился на 5,5 % в сравнении с прошлым годом.
Питание – один из факторов среды обитания, оказывающий непосредственное влияние на формирование здоровья детей. Недостаточное поступление питательных веществ в детском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, заболеваемости.
При оценке качества безопасности пищевых продуктов и готовых блюд в 2012 году удельный вес проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, составил4,8% и остался на уровне 2011года.
В период с 2008 по 2012 год в дошкольных организациях на территории Приморского края отмечено снижение удельного веса проб готовых блюд, не соответствующих рекомендуемым нормам по калорийности и полноте вложения продуктов с 21,7% до 6,2% , по санитарно-химическим показателям с 2,7% до 1% .
За выявленные нарушения санитарного законодательства в дошкольных образовательных организациях было составлено 734 протокола об административном правонарушении, из них 224 по ст.6.3 КоАП за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, 45 по ст.6.4 КоАП РФ за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, 236 по ст.6.6 КоАП РФ за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, 150 по ст.6.7ч.1 КоАП РФ за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения.
На рассмотрение в суды передано 73 дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения 53 дел районными судами Приморского края были приняты решения о назначении административного наказания, из которых 11 - об административном приостановлении деятельности зданий, отдельных помещений дошкольных организаций.