Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю ориентировано на профилактику правонарушений
Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю реализуется механизм снижения административной нагрузки на подконтрольные субъекты, заключающийся в проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.
Основной задачей по профилактике правонарушений Управления является обучение руководителей предприятий, учреждений, персонала, особенно занятого в сфере общественного питания, доведение и разъяснение действующих нормативных документов.
В первом полугодии 2018 года обучение проводилось в отношении субъектов, оказывающих услуги общественного питания и торговли в связи с проведением IV Восточного экономического форума на о. Русский в г. Владивостоке, на котором было задействовано около 200 хозяйствующих субъектов; организаторов питания в летних оздоровительных учреждениях для детей и подростков.
Во втором полугодии проводились обучающие семинары и круглые столы с руководителями предприятий общественного питания, организаторами питания в ЛПУ и в образовательных учреждениях, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований при проведении массовых мероприятий. Так, во втором полугодии 2018 года обучено около тысячи хозяйствующих субъектов, занятых в сфере общественного питания и продовольственной торговли с размещением информации о проведении таких мероприятий на официальном сайте Управления.
Одним из инструментов профилактики нарушений обязательных требований является обобщение правоприменительной практики Управления. На официальном сайте Управления обеспечено размещение обзоров правоприменительной практики, статистики типовых и массовых нарушений обязательных требований с возможными мероприятиями по их устранению. Организовано ежеквартальное проведение публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, типичных нарушений с характерными примерами и предложениями по методам их предупреждения, выявления и пресечения, с рекомендациями в отношении мер, которые должны применяться юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения нарушений законодательства.
Управлением внедрен и реализуется институт предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. В истекшем периоде 2018 года Управлением в адрес индивидуальных предпринимателей и юридических лиц направлено 334 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Кроме того, не менее важным направлением деятельности является информирование граждан, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Управления. Так, на официальном сайте Роспотребнадзора в сети Интернет в свободном доступе размещены перечни нормативных актов, устанавливающих обязательные требования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителя. Осуществляется размещение сведений о проведении семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
С 1 января 2018 года при проведении плановых проверок соблюдения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю применяется риск-ориентированный подход. Управлением ведется региональный реестр субъектов и объектов надзора, утверждены перечни объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска. Региональный блок Федерального реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и используемых ими производственных объектов содержит почти 15 тысяч хозяйствующих субъектов и более 28 тысячи объектов надзора.
Управлением обеспечена доступность информации о подконтрольных объектах, подлежащих федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.
В 2019 году по сравнению с 2018 в плане проведения плановых проверок увеличилось число объектов надзора, отнесенных к чрезвычайно высокой и высокой категории риска. В основном это крупные объекты здравоохранения, промышленности, сетевые объекты торговли. Также Управлением организован плановый надзор в отношении эпидемически значимых объектов, к которым относятся образовательные (дошкольные и общеобразовательные), социальные учреждения, организации общественного питания.